江苏海洋大学校园大型活动安全管理工作规定（试行）-保卫处

江海大保〔2020〕４号

江苏海洋大学校园大型活动

安全管理工作规定（试行）

为切实加强学校大型活动安全管理，确保大型活动安全有序进行，维护正常的校园秩序，保障师生员工和其他参与者的生命和财产安全，根据国务院《大型群众性活动安全管理条例》《江苏省公共场所治安管理条例》等相关规定，结合我校实际，制定本规定。

第一条 本规定所称大型活动，是指学校、各单位（部门）、群众团体及校外单位组织承办的，在本校广场、道路、体育场（馆）、礼堂、教室等公共场所进行的人数较多（校内单位1000人以上，外单位100人以上）、规模较大的下列活动：

（一）演唱会、音乐会等文艺演出活动；

（二）各类庆祝、庆典、集会、展览等活动；

（三）体育竞赛、科技竞赛和各类统一考试；

（四）新生报到、专题报告会、人才招聘会、大型学术交流会；

（五）其他有必要进行严格管理或危险性较大的校园活动。

第二条 举办大型活动，内容应健康、积极向上，不得触犯国家法律和学校的有关规定。

第三条 党委保卫部、保卫处是学校大型活动的安全监督管理部门。

第四条 校园大型活动安全管理工作实行审批备案制，并严格遵循“谁主（承）办、谁负责”的原则，主（承）办单位的主要领导是安全第一责任人，主（承）办单位应对活动的安全承担全部责任，要制定并落实安全措施，确保活动安全、有序地进行。

第五条 各单位（部门）在校内举办的本单位（部门）师生员工参与的大型活动，经单位（部门）主要领导、分管或联系的校领导同意后，主（承）办单位应填写《江苏海洋大学大型活动安全审批备案表》，提前5个工作日到党委保卫部、保卫处备案。

第六条 各单位（部门）在校内主（承）办的涉及校内多个单位（部门）或校外单位参与的大型活动、全校性大型活动，主（承）办单位应办理相关手续，提前联系有关部门，召开大型活动工作协调会，商定有关工作内容。内容应包括：

（一）大型活动的总体方案。包括活动时间、地点、人数、活动项目、组织方式等内容的方案并附相关场地示意图、活动场所安全容量、建筑消防和安全情况；

（二）大型活动的安全工作方案和措施。包括安全责任人、安全保卫人员数量和任务分配、消防安全措施、车辆停放和疏导措施、现场秩序维护和人员疏导措施、入场票证管理等内容的活动安全工作方案、处置突发事件工作预案；

（三）其他与安全有关的内容。党委保卫部、保卫处要对安全工作方案和措施等进行认真仔细的研究和审查，发现问题，及时通知主（承）办单位进行修改或调整。不予许可的，应当说明理由。

第七条 活动获批后，主（承）办单位应严格按照活动方案执行，不得擅自变更活动的时间、地点和内容，不得委托或移交给其他组织或个人举办。因特殊情况变更时间、地点和内容的，应提前2个工作日向党委保卫部、保卫处提出书面变更申请。

第八条 大型活动场所应当具备下列安全条件：

（一）消防安全符合规定要求；

（二）备有应急照明装置，出入口通道畅通，在醒目位置张贴安全须知；

（三）容纳的人员不得超过核定人数；

（四）根据安全保卫需要，建立活动场所的治安保卫制度，落实各项措施；

（五）法律、法规规定的其他安全条件。

第九条 活动举行前，党委保卫部、保卫处应对现场进行安全检查。活动期间，应指派专人进行监督指导，协助主（承）办单位落实好安全保卫措施，保证活动安全进行。不符合要求的场所不得举办大型活动。

第十条 有下列情形之一的，党委保卫部、保卫处应责令全部停止或部分停止活动：

（一）未办理安全审批手续的，或虽办理安全审批手续但存在安全隐患未按期整改的；

（二）超出场地核定的容量发售入场券和工作证的；

（三）现场秩序严重混乱，对师生员工和其他参与者的生命和财产安全构成威胁的；

（四）出现可能导致安全事件紧急情况的。

第十一条 全校性大型活动或有重要来宾出席的活动，由学校统一筹划安排，安全保卫工作由党委保卫部、保卫处组织实施。党委保卫部、保卫处应当履行下列职责：

（一）负责活动期间的安全保卫工作；

（二）制定大型活动安全保卫工作方案，并保证有效实施；

（三）活动开始前，会同有关单位（部门）勘察活动场所，排除不安全隐患；

（四）根据大型活动规模，安排安全保卫人员；

（五）维护活动秩序，妥善做好安全事故和突发事件的处置工作；

（六）保障活动场所出入口通道畅通，做好交通疏导及车辆停放等工作。

第十二条 参加大型活动的人员应当遵守下列规定：

（一）自觉遵守活动场所的规章制度，服从工作人员指挥和管理，有秩序地入场、退场；

（二）严禁故意拥挤、起哄、吵闹、打架斗殴等扰乱场内外秩序的行为；

（三）严禁随意抛扔物品或携带易燃易爆危险物品、管制刀具和其它妨害公共安全的物品进入活动现场；

（四）严禁在禁烟禁火部位吸烟或私自动用明火。

第十三条 参加大型活动执勤的工作人员应当遵守纪律，忠于职守，尽职尽责，做好安全保卫工作。

第十四条 大型活动应严格落实安全责任制和责任追究制。大型活动举办者违反本规定造成事故的，学校将依照有关规定，视其责任大小，对直接责任人和主（承）办单位负责人进行追究。擅自举办大型活动并造成严重后果或重大安全事故的，将追究有关领导和组织者责任。

第十五条 在大型活动进行中发生突发性事件时，主（承）办单位应立即向学校和党委保卫部、保卫处报告，及时采取果断措施，防止事态蔓延和扩大。若发生重大突发性事件，学校要及时向上级主管部门和公安机关报告。

第十六条 本规定由江苏海洋大学党委保卫部、保卫处负责解释。本规定自发文公布之日起施行，原《淮海工学院校园大型活动安全管理工作规定（试行）》同时废止。